國家能源局局長章建華：新疆能源發(fā)展將提速

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除了南疆，整個(gè)新疆近年來儼然已成為能源投資熱土。從2006年至今，隨著國家政策向中西部傾斜，已有包括五大發(fā)電集團(tuán)、國投、中節(jié)能等在內(nèi)的十多家央企在新疆進(jìn)行了布局，投資項(xiàng)目涵蓋火電、風(fēng)電、太陽能、煤炭、油氣等領(lǐng)域。

2014年，中央提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，新疆作為連接中亞的樞紐，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位，新疆已經(jīng)成為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊戰(zhàn)略的橋頭堡。

按照新發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》，新疆已經(jīng)被列為我國14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地；哈密和準(zhǔn)東被列為9個(gè)千萬千瓦級(jí)大型煤電基地；以塔里木盆地、準(zhǔn)葛爾盆地和柴達(dá)木盆地為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新疆石油增儲(chǔ)上產(chǎn)。此外，塔里木盆地也成為我國常規(guī)天然氣重點(diǎn)勘探開發(fā)領(lǐng)域。

早在2012年，國家發(fā)改委就出臺(tái)了《關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確對(duì)新疆包括石油化工、多晶硅、煤炭、煤化工、火電、可再生能源等12個(gè)產(chǎn)業(yè)提出了差別化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行有針對(duì)性的政策支持和引導(dǎo)，12個(gè)產(chǎn)業(yè)中就有一半涉及能源領(lǐng)域。

2013年，新疆第二條特高壓直流輸電線路——準(zhǔn)東至華東特高壓直流輸電工程獲準(zhǔn)開展前期工作，“疆電外送”能力將達(dá)到1900萬千瓦。

2014年，按照中央關(guān)于把新疆建成“國家能源資源陸上大通道”的總體要求，國家能源局初步擬定了《關(guān)于支持新疆能源發(fā)展的若干意見》，提出“推動(dòng)新疆能源資源就地加工轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)能源資源優(yōu)勢(shì)[-0.67%]向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”、“加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將新疆打造成國家級(jí)能源戰(zhàn)略輸送大通道”、“實(shí)施差別化能源政策與產(chǎn)業(yè)政策”等五個(gè)方面對(duì)新疆能源發(fā)展進(jìn)行支持。

其中“通道建設(shè)”主要圍繞“疆氣東輸”、“疆煤東運(yùn)”、“疆電外送”展開，尤其是“疆電外送”已作為國家電網(wǎng)公司“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶輸電走廊戰(zhàn)略的重要部署。

2014年1月27日，新疆首條特高壓——±800千伏哈密南至鄭州特高壓直流工程正式投運(yùn)，已向華東輸送了超過百億千瓦的電量。

此外，2014年12月12日，國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在與時(shí)任自治區(qū)黨委書記張春賢和會(huì)談時(shí)表示，“十三五”期間，國網(wǎng)公司還將加快新疆特高壓電網(wǎng)建設(shè)，開工準(zhǔn)東——成都、準(zhǔn)東——淮南兩回±1100千伏和哈密北——重慶±800千伏特高壓直流及配套電網(wǎng)工程建設(shè)，據(jù)悉這三條特高壓建成后，可新增新疆外送能力3200萬千瓦。乘著特殊政策的東風(fēng)，新疆750千伏輸變電工程也提前獲得國家批復(fù)。

得益于特殊政策的傾斜，2014年國家能源局在給予新疆光伏65萬千瓦指標(biāo)的基礎(chǔ)上，還額外給了南疆四地州兩年各70萬千瓦共140萬千瓦的光伏配額。（胡學(xué)萃）