能源改革中最“難啃”的兩塊硬骨頭電力體制改革與油氣體制改革步入深水區(qū)。電力市場(chǎng)化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，協(xié)調(diào)各市場(chǎng)主體利益訴求的難度也在加大，如何構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)監(jiān)管體系？油氣體制改革推進(jìn)緩慢，分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立、油氣管網(wǎng)公平開放等改革內(nèi)容仍缺乏配套細(xì)則支撐。

除此之外，光伏、風(fēng)電面臨補(bǔ)貼加速退坡和消納困難，如何利用補(bǔ)貼退坡機(jī)制與規(guī)模管理最大程度地促進(jìn)新能源向高質(zhì)量發(fā)展？眼下煤電矛盾突顯，但光靠煤電聯(lián)營(yíng)難以解決。作為高端制造業(yè)名片，核電機(jī)組核準(zhǔn)和新開工幾乎處于停滯狀態(tài)已近三年，設(shè)備廠商承壓。

以上種種，均有待新局長(zhǎng)展現(xiàn)其改革魄力。能源行業(yè)存在諸多自然壟斷環(huán)節(jié)，且特大型央企林立，電價(jià)、氣價(jià)等涉及民生，要在保障能源總體安全的前提下推進(jìn)市場(chǎng)化改革、還原能源商品屬性，實(shí)屬不易。